Višegodišnja pravna borba jedne meštanke Linca protiv Pokrajinske službe za zapošljavanje (AMS) dobila je konačni epilog na Vrhovnom upravnom sudu (VwGH) Austrije, ostvarivši pobedu koja bi mogla imati presudan značaj za hiljade nezaposlenih građana sa nižim primanjima. Radnica iz Gornje Austrije godinama je osporavala zvanični obračun naknade za nezaposlenost, tvrdeći da joj je AMS mesečno zakidao oko 20 evra usled pogrešno primenjenih stopa doprinosa za socijalno osiguranje.
Nakon što je na osnovu bruto mesečne plate od 1.123,86 evra i pripadajućih bonus isplata iz 2019. i 2020. godine ostvarila pravo na naknadu od januara 2022. godine, AMS joj je odredio dnevnicu od 21,09 evra, odnosno oko 632,70 evra mesečno. Tužilja je posumnjala u tačnost proračuna, ukazujući da joj je AMS pri utvrđivanju neto osnovice odbijao punu stopu doprinosa za osiguranje u slučaju nezaposlenosti od tri odsto, iako zakon za radnike sa izrazito niskim primanjima predviđa smanjene stope ili potpuno oslobađanje od tog nameta.
Preokret pred Vrhovnim sudom nakon prve odbijajuće presude
Iako je Savezni upravni sud u oktobru 2023. godine prvobitno odbio njenu žalbu – presudivši u korist AMS-a uz obrazloženje da služba primenjuje standardizovani, prosečni obračun bez obaveze pojedinačnog uvažavanja povlašćenih stopa – žena iz Linca nije odustala. Podnošenjem vanredne žalbe Vrhovnom upravnom sudu (VwGH), slučaj je ponovo detaljno razmatran.
U presudi donetoj 3. jula 2026. godine, suđe Vrhovnog upravnog suda u potpunosti su poništile prethodnu odluku Saveznog upravnog suda zbog nezakonitosti. Sud je zauzeo jasan stav da se naknada za nezaposlenost mora u najvećoj mogućoj meri zasnivati na stvarnom neto prihodu radnika, te da uračunavanje smanjenih stopa doprinosa za lica sa niskim primanjima ne predstavlja nikakvo administrativno opterećenje za državu, već proset jednostavan korak u kalkulaciji.
Dalekosežne posledice po sistem i finansijski epilog
Ova pravna pobeda uspostavlja važan presedan izvan pojedinačnog slučaja. Prema zvaničnom pravnom tumačenju sudišta, AMS ubuduće ne bi smeo automatski da primenjuje punu stopu doprinosa za osiguranje od nezaposlenosti prilikom obračuna naknada građanima sa niskim zaradama. Pored toga što je Savezna vlada obavezana da podnosiocu žalbe nadoknadi sudske troškove u iznosu od preko 1.300 evra, predmet je vraćen na ponovno odlučivanje kako bi se ženi iz Linca tačno preračunao i isplatio zaostali dug.
Ipak, pravni stručnjaci napominju da presuda ne donosi automatsku korekciju za sve ranije oštećene građane. Da li ostali nezaposleni koji su primali niže iznose mogu zahtevati ponovni obračun zavisiće od konkretnih pojedinačnih okolnosti i važećih zakonskih rokova za uložene žalbe.
